2020-08-08

四川省粮食和物资储备局副局长王海林接受省政府网站专访文字实录

主持人:

各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站的在线访谈栏目。粮食储备是粮食安全的“压舱石”,针对近期舆情广泛报道多国受疫情影响禁止粮食出口,造成国内粮食市场供应波动,部分地方出现市民囤粮现象,省粮食和储备局及时采取措施,回应社会关切,稳定市场预期。目前,全省粮油市场体系和配送供应网络健全、库存处于历史高位,供应充足、市场有序、价格平稳。为了让广大网友进一步了解我省粮食产业发展相关工作,今天,我们有幸邀请到了四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林同志来到省政府网站,就“健全‘四个体系’夯实粮食安全基础”主题与广大网友进行在线交流。王局长,您好,首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

谢谢主持人。各位网友,大家下午好,我是四川省粮食和物资储备局副局长王海林,今天非常高兴能通过省政府网站这个平台与广大网友进行互动交流,谢谢!

主持人:

谢谢王局长,新冠肺炎疫情发生以来,我们在粮油保供稳价和促进企业复工复产方面主要做了哪些工作?

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

新冠肺炎疫情发生以来,省粮食和储备局按照省委、省政府的统一部署,及时安排落实疫情防控期间粮油市场保供稳价工作,采取有力措施帮助企业复工复产。全省各级粮食和物资储备部门按照当地党委政府的统筹安排,切实履职尽责,以迎接大战大考的高度自觉,扎实做好粮油市场保供稳价和企业复工复产工作,切实维护区域粮食安全,确保了全省粮油市场稳定有序。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

一是加大粮油市场监测力度。建立全省粮油市场日监测报告制度,密切关注粮油购销存及价格变化,紧盯供需异常波动,加强形势分析研判,不断完善预警机制,优化应对措施。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

二是提高粮源保障能力。按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,各地积极增加临时成品粮油储备规模,提高成品粮油库存;各级政府加大原粮储备轮换轮出力度,增加市场原粮供给,有效保障了全省加工用粮需求,确保了市场成品粮油供应。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

三是扎实有序推动粮油企业复工复产。疫情发生以后,全省各级粮食行政主管部门在当地政府的领导下,积极协调有关部门,大力推动粮油企业复工复产。全省312家应急粮油加工企业,大部分在第一时间恢复生产,有序保障了粮油市场供应。目前全省粮油加工能力已全部恢复至正常水平。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

四是加强执法监管,确保市场秩序。主动加强与发改、市场监管等部门协调配合,加大粮油加工、批发、零售等重点环节监督检查力度。今年以来,全省粮食系统开展巡查800余次,坚决打击哄抬物价、以次充好、囤积居奇、操纵价格等扰乱市场的违法行为,维护市场良好秩序。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

五是加强宣传引导。疫情期间,受部分国家限制粮食出口等影响,我省部分地方出现群众集中购买粮油的现象,我们及时通过新闻媒体,回应大家的关切,把我省粮食库存充裕,完全能保障市场供应的实际情况告诉广大群众,引导大家理性购粮,避免买多了存放不好或超保质期影响健康和产生不必要的浪费。

主持人:

谢谢王局长,请问我省粮食安全保障立法进展如何?

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

为更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障性作用,加快实现粮食安全保障从政策治理向法治治理的根本转变。2019年,省政府第24次常务会将《四川省粮食安全保障条例》(以下简称《条例》)列入调研类立法项目,省粮食和物资储备局作为起草单位,我们高度重视,立即成立了立法领导小组和立法起草工作专班,加快推进《条例》立法调研和起草工作。经过调研考察、咨询论证、研究起草、征求意见、立项申报、论证答辩等一系列程序。今年,省政府第40次常务会将《条例》列入2020年制定类立法重点任务,并将提请省人大常委会审议。目前,我局起草的《条例(草案代拟稿)》已按程序报司法厅进行全面审查,正在公开征求意见。

主持人:

谢谢王局长,仓储设施是国家粮食安全战略至关重要环节,请您简要介绍下全省仓储设施情况,采取哪些具体举措来确保储备粮油安全?

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

我们以总体国家安全观为统领保障全省粮食安全,建立健全设施淘汰、更新及保护机制,抓住“粮安工程”“优质粮食工程”等建设机遇,落实投资50多亿元,优化储备布局、建设高标准储备库、提档升级仓储设施,仓储设施功能和技术水平有效提升,为守住管好“天府粮仓”起到了重要的基础性作用,为促进粮食产业高质量发展做出新的更大贡献。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

一是夯实设施基础。根据全省粮食产销分布和产业发展现状,统筹兼顾产区和销区、近期和远期,优化仓库布局、改善仓型结构、提升仓库功能,确保粮食敞开收购和安全储存需要。目前,全省(不含中储粮在川企业)粮食仓容总量保持在1800万吨左右、完好仓容达1615万吨(其中,绿色低温库364万吨),罐容159万吨,省、市、县三级仓储设施体系基本建成,实现了产粮大县每县一个2.5万吨以上、功能完善的中心库。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

二是提升储粮水平。深入推进“科技兴粮兴储”,以绿色为发展方向,以科技创新为手段,坚持“藏粮于技”,全面提高从业人员素质。集中资金,突出重点,因地制宜开展绿色低温库、“仓顶阳光”建设,推行智能储粮技术、配置仓储作业设备,提高机械化程度,环流熏蒸、粮情测控、机械通风、绿色低温等先进的储粮技术在全省范围内广泛应用,全力提升储粮现代化水平。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

三是强化规范管理。一方面以解决问题、补齐短板、提升综合能力为导向,在全省开展“仓储管理能力提升行动”,健全仓储管理制度,推动仓储管理绿色、精细、规范、融合、安全发展,夯实储粮安全的根基。另一方面加速构建“智慧川粮”,基本实现储备监管可视化、业务规范化、流程痕迹化、决策数据化,提高粮食仓储管理水平,推动仓储企业高质量发展。

主持人:

谢谢王局长,刚才王局长提到“绿色低温储粮”这一新名词,请您介绍下相关工作开展情况,取得了哪些成效?

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

省委、省政府高度重视粮食安全,从2014年起,我省在全国率先大规模推广运用绿色低温储粮新技术,取得了良好的社会效益与经济效益。国家粮食和物资储备局作为行业亮点在全国推广;新华社、经济日报等8家中央主流媒体作为粮食部门践行绿色发展、高质量发展亮点工作进行深度报道。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

目前,已落实省级财政补助资金15亿元,建设绿色低温粮库268个、仓容639万吨,实现了政策性粮食储备库存全覆盖。目前,364万吨仓容已建成投入使用,布局合理、功能完善的绿色低温储粮体系正加快形成。从前期运行情况看,在减少储粮损失、提升粮食供给质量、增加企业效益、推动粮食产业高质量发展上发挥了很好作用。一是大幅减少了粮食保管过程中的用药量,有效避免药剂对粮食和环境的污染,提高粮食供给质量,确保了粮食质量安全。二是有效保持了粮食的新鲜度和营养价值,降低保管损失损耗,缩小新陈差价,每吨粮食可增加100元以上的综合效益。三是对于促进粮食生产、引导优质粮食种植,实现优粮优储、优质优价、增加农民收入产生了积极作用,为实施乡村振兴提供了有力支撑。

主持人:

谢谢王局长,广大网友最关心的是食品安全,粮食部门在粮食质量监管方面采取了哪些措施?

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

为维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,保障粮食质量安全,确保舌尖上的安全,我们从以下几方面加强粮食质量安全监督管理。一是提升能力。近三年来,投入5.7亿元,以市、县为重点,新建和提升88个粮油质检站,目前全省共有粮食质检机构91个,基本实现了“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”目标,进一步提升了省、市、县三级粮食质检机构检验监测能力。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

二是强化监测。每年实施新收获粮食质量安全风险监测、库存粮食质量抽检、储备粮和最低收购价粮食质量验收、品质测报等4大类检验监测工作,年均抽检粮油产品1.4万余份。同时,积极配合相关部门开展市场粮油质量安全监管,对转化用粮、“放心粮油”、“中国好粮油”等进行抽样监测,确保商品粮油食品安全。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

三是齐抓共管。将粮食质量安全纳入粮食安全省长责任制、食品安全评议、食品安全示范城市建设等考核内容,推动各级政府进一步落实责任,加强监管,形成合力,齐抓共管,保障粮油食品质量安全。

主持人:

谢谢王局长,请问近年来四川省粮食产业发展现状如何?

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

省委省政府高度重视粮食产业发展,2018年出台了《四川省人民政府办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食经济的实施意见》。发展粮食产业经济、建设粮食产业强省,是粮食和储备部门的重要任务,也是粮食行业服务发展大局的责任担当。近年来,在省委省政府坚强领导下,省粮食和储备局认真落实省委省政府推动高质量发展决策部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,通过“天府菜油”行动、“优质粮食工程”等发展载体,有效增加绿色优质粮油产品市场供给,粮食产业经济持续稳定发展。2019年,全省粮食行业入统粮油企业工业产值突破2000亿元、主营业务收入突破2300亿元,两项指标均提前一年实现“十三五”目标。从全国范围来看,2019年度我省粮食产业经济指标已跻身全国前列。

主持人:

谢谢王局长,请问如何在常态化疫情防控中推动粮食产业发展?

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

新冠肺炎疫情发生以来,粮食行业在各级党委政府领导下,狠抓粮油应急保供和企业复工复产,为全省经济社会发展做出了积极贡献。312家应急粮油企业第一时间恢复生产,高效有序推动粮油加工企业复工复产,目前全省粮油加工能力已全部恢复。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

坚持在常态化疫情防控中推动粮食产业高质量发展,擦亮四川农业大省金字招牌,4月15日,经省政府同意,省发展改革委、省粮食和储备局印发了《关于坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的实施意见》,下一步,我们将重点从以下三个方面狠抓落地落实。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

一是深入推进“天府菜油”行动。做好四川优质油菜籽原料基地,做实行业领军“骨干企业”,做强优质粮油产品“金字招牌”,示范推进“川油”产业“全产业链”融合发展,加快建设“川粮油”现代化产业体系,推动全省粮食产业经济持续健康发展。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林):

二是打造优质粮食工程“升级版”。突出做好“中国好粮油”行动,注重发挥17个项目县、4个央省企业工程示范作用,做好“产购储加销”有机融合、有效链接,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断增强创新引领能力和产业竞争优势。

嘉宾(四川省粮食和物资储备局党组成员副局长王海林):

三是塑造粮食产业高质量发展典型。依托县域培育粮食产业集群和发展集聚区,落实一批骨干粮油企业示范,优化提升粮油加工能力、推动粮油精深加工提档升级,努力把“天府粮仓”变为“天府厨房”。不断提高粮油优质品率,通过三年时间,力争建成30个高质量发展示范县。

主持人:

好的,感谢王局长的介绍。今天的访谈也受到非常多网友的关注,下面我们就网友的提问进行回答,网友豆芽问道:我省粮食安全形势如何?前段时间有很多地方都出现抢米抢油的现象,国外一些国家禁止出口粮食,我省的库存够吗?是否会出现紧缺?粮食在家放着储存期是多久?

【四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林回答-豆芽】:

我省是全国13个粮食主产省之一,也是全国第一大油菜籽生产省,常年粮食产量在3500万吨左右、油菜籽在290万吨左右,粮食安全保障的基础较为扎实。四川消费的粮食主要为本省生产的,口粮完全能自给,国外一些国家禁止出口对我省口粮没有影响,当前我省粮食安全形势是好的。目前,我省粮油总库存保持在近1000万吨左右,处于历史较高水平,市场粮油供应有保障,能够满足口粮消费需求,不会出现紧缺现象,完全没有必要囤粮囤油。保质期是指在规定储存条件下,由食品生产者标识的最佳食用时间。不同成品粮油有不同保质期,同类成品粮油不同厂家标示的保质期也不一样。包装上有成品粮油的保质期和储存条件,按照规定的保存条件进行储存,并在其规定的保质期内食用即可。为保证成品粮油产品的最佳食用时间,建议家庭按需购粮,常买常新常吃。如果买多了,超过保质期会造成不必要的浪费。

主持人:

谢谢王局长,网友CICI问道:做了那些工作来保障粮油的价格稳定?进口粮食限制出口对我们有什么影响?

【四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林回答-CICI】:

新冠肺炎疫情发生以来,省粮食和储备局按照省委、省政府的统一部署,切实采取有效措施,确保了全省粮油市场的稳定。一是加强监测预警,建立日报告制度,密切关注粮油购销存及价格变化,优化应对措施。二是提高粮源保障能力。按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,各地积极增加临时成品粮油储备23万吨,随时可以投放市场供应。三是扎实有序推动粮油企业复工复产。全省312家应急粮油加工企业,在第一时间恢复生产,目前已全部恢复至正常水平,有力保障了粮油市场供应。四是加强执法监管。加强与发改、市场监管等部门协调配合,坚决打击哄抬物价、以次充好、囤积居奇、操纵价格等扰乱市场的违法行为,维护市场良好秩序。五是加强宣传引导。我们及时通过《四川电视台》等新闻媒体宣传粮油市场供应充裕等情况,回应大家的关切,引导大家理性购粮。部分国家限制粮食出口对我省粮食供应没有影响。我国小麦和稻谷一直产大于需,库存又处于历史较高水平,近年来,我国进口小麦和稻谷分别只占小麦、稻谷产量的2.3%、1.8%,这个比重是比较小的,所以部分国家限制出口对我们影响不大。

主持人:

谢谢王局长的回答,网友晴天问道:如何确保夏粮收购顺利?做了哪些准备工作?气温逐渐升高,如何保障库存的粮食安全度夏?

四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林回答-晴天】:

我省以小麦和油菜籽为主的夏粮即将产新上市,粮油的收购工作也将全面展开,为保障今年夏粮收购的有序开展,我们主要做了以下准备。一是针对今年疫情特殊情况,我们认真分析研究今年夏粮生产和收购形势,对收购工作进行了全面部署,全力以赴抓好夏粮收购工作。二是提前准备好收购仓容500余万吨,组织各类粮食经营主体提供清理、烘干、储存、加工、销售等代农服务,满足农民售粮需要。三是准备好收购资金,农发行已为今年夏粮准备收购资金规模6.5亿元,保证夏粮收购资金需求。近年来,各级政府不断加大粮食仓储基础设施建设,全省采用现代储粮技术和智能化管理等科技储粮仓容1100万吨以上,在170个县建设全国领先的绿色低温粮库640万吨,粮库温度可常年保持在15度以下,相当于把粮食放在冰箱里。目前,我省高温高湿天气已经到来,我们已全面启动低温储粮系统,加强管理巡查,全力做好防火、防汛工作,确保粮食储存安全。

主持人:

谢谢王局长,网友小麦子问道:如何提升“川粮油”的品牌效应?增加优质粮油产品供给给更多地区?

【四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王海林回答-小麦子】:

我们主要从三个方面着力提升“川粮油”品牌效应。一是实施“天府菜油”行动。针对我省原产地油菜籽质量优、产量大等特点,以及四川浓香菜油“色香味”独特、市场认可度高的优势,打造“天府菜油”公共品牌。二是实施“优质粮食工程”、“粮油产业高质量发展示范县”等重点项目。支持一批具有区域特色产品的粮油企业提档升级,“建基地、签订单、优产品、创品牌、畅渠道”,推进粮油“全产业”链融合发展。三是推出“四川好粮油”。提升四川粮油优品率,遴选和命名一批“四川好粮油”产品,升级和创建“中国好粮油”产品。通过以上努力,提供更多多元化、定制化、个性化绿色优质粮油产品供给,满足广大消费者需求。

主持人:

好的,谢谢您,王局长。由于时间关系,我们今天的访谈到这里就要结束了,再一次感谢王局长做客我们的直播间,带来耐心地解答,感谢各位网友们的积极参与。最后,感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,下次节目不见不散!

责任编辑: 雷晓琦
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